关于印发《广东省统计局推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作方案》的通知

粤统办字〔2016〕48号

各地级以上市统计局，省统计局有关单位：

　　现将《广东省统计局推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作方案》印发给你们，请按照方案要求认真组织实施。

广东省统计局办公室          

2016年8月23日            

广东省统计局推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作方案

　　为贯彻落实《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革工作方案的通知》（粤府办〔2016〕81号）和《国家统计局关于积极推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》（国统字〔2016〕110号）要求，确保统计部门按时完成各项改革任务，特制定本工作方案。

　　一、建立“五证合一”工作机制

　　幸晓维同志负总责。在幸晓维同志统一领导下，局其他领导同志根据分管工作任务具体抓落实，刘智华同志牵头，及时协调解决改革中遇到的困难和问题。普查中心、数据中心、政法处等相关单位各负其责、协同配合，确保“五证合一、一照一码”登记制度改革在我省统计系统顺利推进。

　　二、配合做好部门联合发文起草

　　参与省政府关于“五证合一、一照一码”登记制度改革的相关协调工作。认真梳理统计登记内容、统计基本单位名录库建设和统计信息系统现状，广泛征求各市统计局及局内各相关专业处室意见，在此基础上参与拟由省工商局、发展改革委、经济与信息化委、人力资源社会保障厅、地税局、统计局和法制办等部门联合印发的《省工商局等七部门转发工商总局等五部门关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知>的通知》的起草和协调等相关工作，确定“五证合一”登记事项、统计与工商等部门共享信息内容及信息传输技术方案等。（普查中心、数据中心负责；按部门联合发文进度完成）

　　三、梳理法律法规和规范性文件

　　全面梳理与“五证合一、一照一码”登记制度改革相冲突的地方性法规、政府规章和规范性文件，指导和督促各地梳理地方性法规、政府规章和规范性文件，及时按照程序修订和完善。（政法处负责；2016年9月底前完成）

　　四、部署“五证合一、一照一码”工作

　　贯彻落实国家统计局“五证合一、一照一码”推进工作全国电视电话会议精神和“五证合一、一照一码”登记制度改革工作的通知等相关文件的要求，统一部署“五证合一、一照一码”工作。（普查中心牵头，数据中心、政法处及相关专业处配合）

　　五、改造完善统计信息系统，整合研发“五证合一”统计信息管理系统

　　按国家统计局和省政府工作进度要求，制定适合本省实际的“五证合一”统计信息系统技术方案。搭建“五证合一”信息纵向（省局和国家局、省局和各市局）和横向（省级部门间）的交换、管理和共享的系统环境；整合研发“五证合一”统计信息管理系统，确保部门信息的接收、存储、管理以及反馈工作顺利开展，实现与基本单位名录库管理系统的对接，确保工商信息有效用于名录库的日常维护更新。落实统一数据接口，完成与省级“五证合一”信息交换平台的系统对接，建立和管理“五证合一”部门基础数据库，实现省级部门数据的共享。（数据中心牵头，普查中心和相关专业处配合）

　　六、开展业务技术培训

　　完成系统内培训，具体包括业务方案、管理软件、硬件及环境培训等。（普查中心、数据中心负责）

　　七、加强宣传和督导

　　利用统计新闻媒介，及时向各级统计工作人员、各类统计调查对象和社会大众做好“五证合一、一照一码”改革的宣传和解读工作，及时解答和回应社会关注的热点问题。加大对各市统计机构的监督检查，确保各项工作的顺利推进，对落实改革精神不力的地区，加大问责力度。（综合处、政法处、普查中心负责）

　　八、做好相关保障工作

　　落实“五证合一”项目经费，按项目进度完成软、硬件采购。（数据中心负责提出采购计划，办公室负责组织采购）