2011年是“十二五”开局之年。面对复杂多变的国内外经济形势,市委市政府团结带领全市人民深入实践科学发展观,坚定实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略,紧紧围绕“做大做优经济蛋糕”和争当粤西地区振兴发展龙头这一目标,迎难而上、开拓进取,加快经济结构调整,着力推进经济发展方式转变,经济保持平稳较快发展,人民生活持续改善,各项社会事业全面进步,实现了“十二五”时期经济社会发展的良好开局。
一、综合
初步核算,全年实现生产总值(GDP)1708.22亿元,按可比价格计算,比上年增长13.0%。其中,第一产业增加值338.09亿元,增长6.2%,对GDP增长贡献率为9.9%;第二产业增加值733.59亿元,增长14.2%,对GDP增长贡献率为45.0%;第三产业增加值636.54亿元,增长15.2%,对GDP增长贡献率为45.1%。三次产业结构由上年的20.6﹕41.1﹕38.3调整为19.8﹕42.9﹕37.3。在现代产业中,先进制造业实现增加值321.07亿元,增长11.1%;高技术制造业实现增加值7.02亿元,增长32.3%;优势传统工业实现增加值191.96亿元,增长20.5%。在第三产业中,交通运输、仓储和邮政业增长20.8%,批发和零售业增长17.3%,住宿和餐饮业增长14.0%,金融业增长0.4%,房地产业增长12.3%,其他服务业增长13.7%。
全年来源于湛江的财政总收入465.09亿元,比上年增长36.3%;地方财政一般预算收入80.03亿元,比上年增长26.4%。其中,增值税10.80亿元,减少5.8%;营业税11.09亿元,增长16.1%;个人所得税2.00亿元,增长22.7%;企业所得税3.15亿元,增长25.3%。
全市地方财政一般预算支出186.15亿元,增长25.0%。其中,一般公共服务支出29.62亿元,增长38.1%;公共安全支出12.84亿元,增长23.9%;教育支出37.64亿元,增长8.2%;社会保障和就业支出24.87亿元,增长23.9%;医疗卫生支出24.58亿元,增长81.2%;节能环保支出4.36亿元,增长48.8%;城乡社区事务支出9.13亿元,增长64.0%;农林水事务支出22.63亿元,增长43.2%;交通运输支出6.81亿元,增长8.4%。
市区居民消费价格指数比上年上涨5.1%。食品类价格上涨11.4%,其中,粮食上涨13.3%,肉禽及其制品上涨17.9%,蛋类上涨13.2%,水产品上涨9.1%,菜类下降4.8%;烟酒类价格上涨2.2%;居住类价格上涨2.3%;衣着类价格上涨1.4%;娱乐文教及服务价格上涨0.6%;交通和通讯类价格上涨1.0%;家庭用品及服务价格上涨3.5%;医疗保健个人服务类价格上涨2.2%。
年末城镇登记失业率为2.97%,比上年下降0.03个百分点;全年城镇新增就业人员7万人,增长6.1%;城镇失业人员实现再就业4.3万人,增长2.4%;新增转移农村劳动力就业14.4万人。
经济社会发展中存在的主要问题:经济总量偏小,经济增速缓慢回落,物价仍在高位运行,利用外资水平不高,基础设施投资下滑,产业结构调整、经济发展方式转变有待加快,民生事业发展和社会管理水平有待进一步提高。
二、农业
全年完成农林牧渔业总产值538.61亿元,增长6.1%。
全年粮食种植面积436.46万亩,减少0.22万亩;糖蔗种植面积188.30万亩,增加3.15万亩;花生种植面积73.79万亩,增加1.07万亩;蔬菜种植面积179.09万亩,增加3.75万亩。
全年粮食产量147.57万吨,增产4.73万吨,增长3.4%;糖蔗产量1065.26万吨,增产45.84万吨,增长4.5%;蔬菜产量269.34万吨,增产14.42万吨,增长5.7%;水果总产量224.78万吨,增产19.45万吨,增长9.5%。
全年肉类总产量38.06万吨,下降1.0%。其中,猪肉产量下降1.4%,牛肉产量增长5.0%,羊肉产量增长1.4%,禽肉产量下降1.7%。全年水产品产量110.85万吨,增长6.0%。
三、工业和建筑业
全年全部工业完成增加值665.28亿元,增长13.7%,对GDP增长贡献率为39.4%,拉动GDP增长5.1个百分点。规模以上工业企业实现增加值600.75亿元,增长14.5%;其中,国有及国有控股企业实现增加值186.92亿元,增长10.1%;股份制企业实现增加值182.49亿元,增长20.6%;外商及港澳台企业实现增加值320.98亿元,增长10.5%。按轻、重工业分,轻工业增加值199.58亿元,增长19.6%;重工业增加值401.17亿元,增长11.9%。
高技术制造业中,医药制造业增加值增长25.6%,电子及通信设备制造业增加值增长24.4%,医疗设备及仪器仪表制造业增加值增长91.2%。
先进制造业中,装备制造业增加值增长45.0%,石油及化学行业增加值下降4.8%,其中:石油和天然气开采业下降8.7%,石油加工、炼焦及核燃料加工业增长4.2%,化学原料及化学制品制造业增长21.6%,橡胶制品业增长44.7%。
传统优势产业中,纺织服装业增加值增长18.6%,食品饮料业增加值增长17.9%,家具制造业增加值增长34.2%,建筑材料增加值增长16.3%,金属制品业增加值增长113.4%,家用电力器具制造业增加值增长20.0%。
规模以上工业经济效益综合指数为439.1%。实现利税总额229.69亿元,增长1.5%,实现利润总额112.00亿元,下降11.1%。其中,外商及港澳台企业实现利税174.37亿元,下降1.5%,占工业利税总额的75.9%,实现利润91.27亿元,下降12.6%,占工业利润总额的81.5%。劳动生产率47.91万元/人,比上年增长25.6%。
在规模以上工业中,农副食品加工业、石油加工炼焦业、石油和天然气开采业、电气机械及器材制造业、电力热力的生产和供应业、木材竹藤棕草制品业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、塑料制品业、黑色金属采矿业、专用设备制造业、金属制品业、饮料制造业等行业年产值均超20亿元,全年实现产值1565.81亿元,占全市规模以上工业总产值的88.0%。
工业主要产品增长较快:橡胶轮胎外胎11316条,增长91.0%;变压器108550千伏安,增长46.4%;铝材8448吨,增长38.9%;砖(折标准砖)51405万块,增长36.7%;发酵酒精
全年资质等级以上建筑企业105家,房屋建筑施工面积2420.
全年资质等级以上建筑企业实现总产值204.36亿元,比上年增长21.8%;实现利润总额4.29亿元,增长14.1%。
四、固定资产投资
全年500万元以上的项目的固定资产投资494.60亿元,增长28.9%。其中,基础设施投资完成143.75亿元,下降25.2%;基础产业投资完成207.28亿元,下降9.3%;房地产开发投资完成107.46亿元,增长43.2%。在500万元以上的项目的固定资产投资中,第一产业投资17.00亿元,增长131.1%;第二产业投资211.10亿元,增长84.8%;第三产业投资266.50亿元,增长1.7%。
全年投资到位资金合计475.19亿元,增长42.6%。其中国内贷款85.20亿元,增长30.0%;自筹资金293.89亿元,增长86.5%。
全年商品房销售面积199.95万平方米,增长34.9%,其中住宅179.29万平方米,增长28.2%;商品房销售额99.57亿元,增长60.2%,其中住宅84.28亿元,增长10.3%。
五、国内贸易
全年批发和零售业实现增加值125.93亿元,增长17.3%;住宿和餐饮业实现增加值31.01亿元,增长14.0%。
全年社会消费品零售总额805.59亿元,增长19.5%,扣除物价因素,实际增长13.7%。其中,城镇消费品零售额708.96亿元,占全市社会商品零售额的88.0%,增长18.2%;乡村消费品零售额96.63亿元,占全市商品零售总额的12.0%,增长30.2%。分行业看,批发业零售额73.29亿元, 增长40.4%;零售业零售额631.92亿元,增长17.8%;住宿业零售额6.90亿元,增长27.3%,餐饮业零售额93.49亿元,增长16.5%。
六、对外贸易
全年外贸进出口总额44.04亿美元,增长24.7%。其中:进口总额23.09亿美元,增长25.1%;出口总额20.95亿美元,增长24.2%。
从贸易方式看,一般贸易出口18.43亿美元,增长23.0%,占全市外贸出口总值的88.0%;加工贸易出口1.69亿美元,下降0.5%。从经营主体看,外商投资企业成为出口的主体,完成出口10.77亿美元,增长20.0%,占出口总额的51.4%;私营企业出口7.34亿美元,增长26.2%;国有企业出口2.65亿美元,增长37.1%。从出口商品看,在传统大宗商品出口中,水海产品及其深加工制品出口7.30亿美元,增长18.0%;机电产品出口3.83亿美元,增长22.1%;家具出口2.83亿美元,增长45.5%;高新技术产品出口529万美元,下降13.5%。
在主要出口市场中,对新兴市场出口保持较快增长,其中:新加坡4464万美元,增长1.8倍;中东地区10659万美元,增长1.1倍;马来西亚8652万美元,增长56.8%;非洲11266万美元,增长50.6%;东盟29069万美元,增长50.4%;澳大利亚9368万美元,增长36.8%;印度16625万美元,增长32.4%。对传统市场出口增速放缓:美国49918万美元,下降7.5%;欧盟21289万美元,增长5.2%;香港13660万美元,增长17.5%;英国6336万美元,下降16.8%。
全市出口企业262家,比上年增加8家。其中,出口超1500万美元的企业40家,比上年增加12家。在出口超1500万美元的企业中,超2000万美元的有28家,比上年增加8家,其中超1亿美元的企业3家,比上年增加2家。
全年签订利用外资项目25个,比上年增长92.3%;合同外资金额3.15亿美元,增长200.2%;实际利用外资金额0.53亿美元,增长44.9%。
七、交通、邮电和旅游
全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值140.41亿元,增长20.8%。
全年货运总量13403万吨,增长21.1%。其中,铁路运输2756万吨,下降1.3%;公路运输5688万吨,增长18.9%;水上运输3159万吨,增长56.1%。
全年旅客发送14120.9万人次,增长8.9%。其中,铁路180万人次,增长1.0%;公路12880万人次,增长7.8%;水运1012万人次,增长27.3%;民用航空48.9万人次,增长0.9%。
全年港口货物吞吐量15539万吨,增长13.9%,其中湛江港集团有限公司8004万吨,增长16.7%;全年港口集装箱吞吐量37.81万标准箱,增长18.1%。
年末全市民用汽车保有量18.1万辆,比上年增长20.9%。其中私人汽车14.5万辆,增长25.2%。民用轿车保有量8.9万辆,增长28.2%,其中私人轿车7.9万辆,增长32.0%。
全年完成邮电通信业务总量比上年增长14.6%;其中通信业务总量增长14.3%,邮政业务总量增长20.4%。年末本地交换设备容量195.6万门,减少12.6万门,下降6.1%。年末本地电话用户83.6万户,其中城市电话用户54.5万户,乡村电话用户29.1万户。年末移动电话用户495.8万户,增加107.2万户。年末全市电话用户总数579.4万户,增加102.9万户。
全年接待境外游客人数14.23万人次,增长38.0%。其中,外国人6.66万人次,增长90.3%;香港、澳门和台湾同胞7.57万人次,增长11.2%。在国际入境旅游者中,入境过夜人数14.23万人次,增长38.0%。国际旅游外汇收入3630.1万美元,增长33.7%。全年出境人数0.72万人次,比上年减少10.2%。国内旅游人数达1798.10万人次,增长28.0%;国内旅游总收入90.56亿元,增长42.7%。
八、金融、证券和保险
全年金融保险业实现增加值24.12亿元,比上年增长0.4%。年末全市金融机构本外币存款余额1728.19亿元,比年初增长10.4%,其中:金融机构人民币存款余额1717.89亿元,增长10.4%。在金融机构人民币存款余额中,单位存款567.39亿元,增长6.3%;个人存款余额1084.25亿元,增长15.2%,其中:储蓄存款1076.41亿元,增长14.5%。金融机构本外币贷款余额868.48亿元,比年初增长20.5%,其中:金融机构人民币贷款余额847.87亿元,增长18.7%。在金融机构人民币贷款余额中,境内短期贷款382.24亿元,增长35.5%,境内中长期贷款438.38亿元,增长6.1%。金融机构消费贷款继续保持增长,年末个人消费贷款余额81.37亿元,增长24.6%。
年末全市辖区内共有证券业金融机构6家,累计证券交易额964.57亿元,比上年下降28.0%。其中,股票交易额959.98亿元,下降27.2%。
年末全市有各类保险公司25家,全年保费收入33.10亿元,比上年增长6.9%。其中,财产险保费收入7.68亿元,增长20.7%,占全年保费收入的23.2%;人寿险保费收入25.43亿元,增长3.3%,占全年保费收入76.8%。全年各类保险赔款给付支出8.73亿元,增长38.9%,其中:财产险赔款3.81亿元,增长34.3%;寿险业务给付和赔款4.91亿元,增长42.7%。
九、教育和科学技术
全市研究生教育招生442人,在学研究生1297人,毕业研究生361人。全市普通高等教育招生2.23万人,在校生8.16万人,毕业生2.54万人。全市各类中等职业教育(含技工学校)招生6.79万人,在校生15.68万人,毕业生4.43万人。普通高中招生7.35万人,在校生20.68万人,毕业生5.93万人。普通初中招生16.54万人,在校生50.00万人,毕业生16.34万人。普通小学招生9.71万人,在校生68.16万人,毕业生17.01万人。特殊教育招生379人,在校生1935人。幼儿园在园幼儿20.83万人。
年末全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科技情报和文献机构共30个;大中型工业企业拥有技术开发机构65个。全年投入市级科技三项经费1757万元,比上年下降16.3%。民营科技企业126家;从业人员3.87万人,增长93.3%。
全年组织实施国家、省、市科技计划项目487项,比上年增加183项,增长60.2%;实施省部产学研合作项目58项,比上年增加46项,增长3.83倍。全年获市级科学技术奖43项,获省部级以上科技成果4项。全年申请专利量1052件,增长28.9%,其中发明专利225件,增长2.7%;专利授权量746件,下降2.5%。全年共签订技术合同35项,技术合同成交金额470万元。全市共有省级以上高新技术企业47家,实现高新技术产品产值245亿元,增长11.4%。
截止2011年底,全市拥有各类名牌产品称号的企业16家;拥有中国名牌产品13个,广东省名牌产品17个;拥有中国驰名商标12个,广东省著名商标87个。
全市共有产品质量检测实验室18个,其中国家检测中心1个。监督抽检产品295种,产品抽查合格率88.86%。法定计量技术机构6个,强制检定计量器具5.24万台件。全年完成产品认证企业386个。全市共建成地震台站8个,地震遥测台网1个。
十、文化、卫生和体育
年末全市共有国有艺术表演团体8个,文化馆9个,群众艺术馆1个,博物馆6个,公共图书馆7个。广播电台6座,电视台6座。全市有线电视用户53.25万户,有线数字电视用户25.47万户。广播综合人口覆盖率98.6%,电视综合人口覆盖率98.6%。年末公共图书馆藏书量126.2万册(件);全年出版全市性报纸5473万份,各类期刊99万册。全市共有综合档案馆11个,已开放各类档案11494卷。
年末全市共有各类医疗卫生机构3267个。其中医院72个,基层医疗卫生机构3137个,专业公共卫生机构49个,其他卫生机构9个。各类医疗卫生机构拥有床位22360张,增长2.4%。各类卫生技术人员25642人,增长9.5%。其中执业医师6741人,增长22.5%;执业助理医师2708人,增长10.8%;注册护士9366人,增长6.7%。
全市体育健儿在国内外重大比赛中,3人获得世界冠军,13人获得全国冠军,57人获得全省冠军。全年共获得省级以上运动奖牌192.5枚,其中,金牌62.5枚,银牌59枚,铜牌71枚;为国家和省输送运动员8人。年末全市共有业余体校11间,在校生人数2336人。全民健身运动和体育活动蓬勃发展,全市共组织各类群众性大型体育活动45次,参加人数88万人。
十一、人民生活、社会保障和安全生产
全年市区居民人均可支配收入17583.62元,增长14.9%。城市居民恩格尔系数为42.0%,比上年下降0.8个百分点。城镇居民人均住房建筑面积
全年农村居民人均纯收入8257元,增长19.5%。农村居民恩格尔系数为52.4%,比上年上升了2.5个百分点。农村居民人均住房使用面积
年末全市参加基本养老保险93.19万人,比上年增长9.4%。其中参保职工72.06万人,增长9.7%;参保离退休人员21.13万人,增长8.4%。参加职工医疗保险53.91万人(不含农垦系统),增长9.8%。其中:参保职工37.22万人,增长9.2%;参保退休人员16.69万人,增长11.3%。参加职工失业保险35.26万人,增长3.4%。年末领取失业保险金0.65万人,与上年持平。参加工伤保险30.26万人,增长6.2%。参加生育保险35.48万人,增长4.4%。
实行城乡医疗保险一体化。年末城乡居民参加医疗保险人数631.17万人,参保率98.3%。
年末享受低保救济的困难群众21.67万人,比上年增长4.8%。其中:城镇享受低保救济的困难群众4.57万人,增长2.2%;农村享受低保救济的困难群众17.10万人,增长5.6%。全市各类收养性社会福利单位共有床位1364张,收养人员804人。城镇各种社区服务设施1070处,其中:综合性社区服务中心128个。全年销售社会福利彩票23376万元,筹集社会福利资金2300万元,直接接收社会捐赠2600万元。
全年共发生各类事故1711起,比上年下降10.0%;死亡245人,比上年上升4.7%;受伤2312人,下降6.9%;直接经济损失1535.32万元,增长59.9%。其中,道路交通事故1654起,下降7.0%;死亡228人,上升8.6%;受伤2300人,下降7.2%;直接经济损失385.99万元,下降15.6%。亿元生产总值生产安全事故死亡率为0.14,道路交通万车死亡率为3.51。
十二、人口、资源与环境
2011年末,全市常住人口706.92万人,其中,城镇人口263.40万人,乡村人口443.52万人。
全年平均日照时数1822.3小时,全年平均降水量
全市建成城市烟尘控制区6个,烟尘控制区面积211.65平方公里。建成城市环境噪声达标区6个,环境噪声达标面积142.31平方公里。全市建成污水处理厂8座,生活污水日处理能力50万吨。建成符合标准的生活垃圾无害化处理场2座,市区城市生活垃圾日处理能力800吨,市区城市生活垃圾无害化处理率为97.5 %。
全年完成宜林荒山造林
全市的水、大气和声环境质量继续保持在良好水平。市区大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年日平均值分别为0.013毫克/立方米、0.010毫克/立方米、0.043毫克/立方米,均符合国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的二级标准(API指数小于100)。市区大气质量继续保持良好且略优于上年,空气污染指数在24~60之间,其中达到一级标准(API指数小于50)的天数占全年的87.4%,其余天数均为二级(良)。
全市水质总体保持稳定,达到所在功能区的要求。其中市区地表水质(湖光岩湖)达标率100%,饮用水源水质达标率100%。
全市全年重点工业废水排放量4247万吨,比上年增加5.86%,COD排放量7509吨,比上年增加8.43%;氨氮排放量421吨,比上年减少11.70%;SO2排放量27186吨,比上年增加3.46%;烟(粉)尘排放量9246吨,比上年增加5.96%;氮氧化物排放量19382.56吨,比上年增加29.52%。
公报注释:
1、本公报数据为初步统计数。
2、本公报中地区生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算,增长速度均按可比价计算。
3、从2011年起,规模以上工业统计口径由500万元调整为2000万元及以上;固定资产投资项目统计起点由计划总投资50万元提高到500万元,增速为可比口径。
4、恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费支出的比重。
5、先进制造业包括装备制造业、钢铁冶炼及加工业、石油及化学制造业。高技术制造业包括核燃料加工业、信息化学品制造业、医药制造业、航空航天器制造业、电子通信设备制造业、计算机制造业、医疗仪器设备制造业。
资料来源:本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局;财政数据来自市财政局;城市污水处理、公园绿地面积数据来自市城乡住房与建设局;货物进出口、外商直接投资等数据来自市外经贸局;交通运输、邮电业务总量等数据来自市交通运输局;旅游数据来自省旅游局;货币金融数据来自中国人民银行湛江市中心支行;保险业数据来自湛江市保险行业协会;科技、专利等数据来自市科技局;教育数据来自省教育厅;质量检验数据来自省质监局;气象数据来自市气象局;地震数据来自市地震局;艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、广播、电视、报纸、期刊等等数据来自市文化广电新闻出版局;档案数据来自市档案局;体育数据来自市体育局;卫生数据来自市卫生局;享受低保人数、社会组织数据来自市民政局;环境监测数据来自市环保局;水资源数据来自市务局和广东省水文局湛江分局;安全生产数据来自市安监局;林业数据来自市林业局;其他数据来自市统计局和国家统计局湛江调查队。
附表:2011年湛江市经济发展统计表
表1:2011年市区居民消费价格比上年涨跌情况
单位:%
指 标 |
市 区 |
居民消费价格总水平 |
5.1 |
食 品 |
11.4 |
其中:粮食 |
13.3 |
烟 酒 |
2.2 |
衣 着 |
1.4 |
家庭设备用品及服务 |
3.5 |
医疗保健及个人用品 |
2.2 |
交通和通信 |
1.0 |
娱乐教育文化用品及服务 |
0.6 |
居 住 |
2.3 |
表2:2011年主要农产品产量
单位:万吨
产品名称 |
绝对数 |
比上年增长% |
粮 食 |
147.57 |
3.4 |
#:稻 谷 |
114.41 |
3.6 |
糖 蔗 |
1065.26 |
4.5 |
花 生 |
14.82 |
5.2 |
蔬 菜 |
269.34 |
5.7 |
水 果 |
224.78 |
9.5 |
肉类总产量 |
38.06 |
-1.0 |
水 产 品 |
110.85 |
6.0 |
表3:2011年规模以上工业企业主要产品产量
产品名称 |
单 位 |
绝对数 |
比上年增长% |
橡胶轮胎外胎 |
条 |
11316 |
91.0 |
变压器 |
千伏安 |
108550 |
46.4 |
铝 材 |
吨 |
8448 |
38.9 |
砖(折标准砖) |
万块 |
51405 |
36.7 |
发酵洒精 |
千升 |
149008 |
34.5 |
食用植物油 |
吨 |
246690 |
32.7 |
服装 |
万件 |
989 |
32.2 |
商品混凝土 |
立方米 |
1767760 |
31.0 |
涂 料 |
吨 |
19639 |
30.8 |
纸制品 |
吨 |
235469 |
23.8 |
交流电动机 |
千瓦 |
192420 |
22.6 |
家具 |
件 |
1508318 |
20.7 |
人造板 |
立方米 |
1550139 |
20.2 |
机制纸及纸板 |
吨 |
168073 |
19.4 |
中成药 |
吨 |
4135 |
18.6 |
电饭锅 |
个 |
94569003 |
18.1 |
塑料 |
吨 |
85881 |
17.4 |
乳制品 |
吨 |
6184 |
14.2 |
金属切削工具 |
万件 |
275 |
14.1 |
饲 料 |
吨 |
1824410 |
13.8 |
软饮料 |
吨 |
241071 |
12.6 |
水泥 |
吨 |
6359567 |
11.2 |