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2009年湛江市国民经济和社会发展统计公报

 2009年,是我市进入新世纪以来经济发展最为困难、最具挑战性的一年,也是我市全力应对国际金融危机、经济社会发展取得显著成绩的一年。全市人民在市委、市政府的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”的大政方针和省委省政府“三促进一保持”的决策部署,认真贯彻落实省委省政府“粤西两会”精神,深入实施 “工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略,坚定信心,科学谋划,迎难而上,积极作为,苦干实干,努力变压力为动力,变危机为生机,变经济波动期为发展机遇期,实现了经济逆势较快发展,人民生活继续改善,各项社会事业取得新成效。

一、综合 

  初步核算,全年实现生产总值(GDP)1156.17亿元,按可比价格计算,比上年增长10.6%。其中,第一产业增加值238.87亿元,增长5.5%;第二产业增加值498.79亿元,增长10.8%;第三产业增加值418.51亿元,增长13.2%。在第三产业中,交通运输、仓储和邮政业增长11.9%,批发和零售业增长20.9%,住宿和餐饮业增长16.4%,金融业增长18.7%,房地产业增长19.6%,其他服务业增长9.2%。产业结构继续调整优化,三次产业结构由上年的21.3﹕45.2﹕33.5调整为20.7﹕43.1﹕36.2。第一产业比重下降0.6个百分点,第二产业比重下降2.1个百分点,第三产业比重上升2.7个百分点。按常住人口计算,人均生产总值16639元,增长9.2%,按平均汇率折算人均生产总值为2435美元。 

全年全市地方财政一般预算收入52.65亿元,比上年增长15.2%。其中,增值税7.85亿元,下降11.6%;营业税9.42亿元,增长16.2%;个人所得税1.82亿元,增长10.5%;企业所得税2.10亿元,下降6.5%。 

全市地方财政一般预算支出121.84亿元,增长9.8%。其中,一般公共服务支出19.30亿元,增长8.4%;公共安全支出9.65亿元,增长0.2%;教育支出29.32亿元,增长8.2%;社会保障和就业支出18.07亿元,增长14.3%;医疗卫生支出11.83亿元,增长19.3%;环境保护支出1.86亿元,增长57.2%;城乡社区事务支出5.26亿元,下降11.1%;农林水事务支出12.27亿元,增长43.1%;交通运输支出4.18亿元,增长111.1%。 

居民消费价格指数比上年下降0.6%。食品类价格上涨1.3%,其中,粮食上涨3.3%,肉禽及其制品下降7.3%,蛋类上涨1.5%,水产品上涨9.5%,菜类上涨8.7%;烟酒及用品类价格上涨2.9%;居住类价格下降5.3%;衣着类价格下降4.9%;娱乐文教及服务价格上涨0.5%;交通和通讯类价格下降3.1%;家庭用品及服务价格与上年持平。 

  年末城镇登记失业率为3.12%,比上年上升0.12个百分点;全年城镇新增就业人员6.50万人,增长21.3%;城镇失业人员实现再就业5.10万人,增长20.6%;组织农村劳动力免费技能培训4.6万人,转移就业15.1万人。 

国民经济和社会发展中存在的主要问题:支持加快发展的产业基础不稳固,工业集聚度不高,先进制造业和高新技术产业较薄弱,现代服务业发展相对滞后;城市集聚发展水平不高,综合服务功能不足,辐射带动能力不强;区域发展不平衡,县域经济基础薄弱;对外开放水平明显偏低;保障民生任务依然艰巨。 

二、农业 

全年完成农林牧渔业增加值238.87亿元,增长5.5%。 

全年粮食种植面积438.05万亩,增加8.12万亩;糖蔗种植面积180.38万亩,减少0.36万亩;花生种植面积70.34万亩,增加3.19万亩;蔬菜种植面积165.46万亩,增加5.01万亩。 

全年粮食产量142.43万吨,增产14.86万吨,增长11.6%;糖蔗产量997万吨,增产33.68万吨,增长3.5%;蔬菜产量239.56万吨,增产17.57万吨,增长7.9%;水果总产量188.13万吨,增产15.06万吨,增长8.7%。 

全年肉类总产量36.91万吨,增长3.4%。其中,猪肉产量增长2.4%,牛肉产量增长7.8%、羊肉产量增长8.5%,禽肉产量增长4.6%。全年水产品产量100.67万吨,增长1.8%。 

三、工业和建筑业 

全年全部工业完成增加值450.55亿元,增长9.7%。全市规模以上工业企业实现增加值347.90亿元,增长10.1%。其中,国有及国有控股企业实现增加值140.69亿元,下降7.9%;股份制企业实现增加值93.67亿元,增长2.9%;外商及港澳台企业实现增加值197.66亿元,增长12.4%。按轻、重工业分,轻工业增加值108.33亿元,增长3.3%;重工业增加值239.58亿元,增长12.7%。 

规模以上工业经济效益综合指数为285.6%,居全省第二位。实现利税总额142.44亿元,增长69.4%,实现利润总额79.58亿元,增长97.5%。其中,外商及港澳台企业实现利税105.34亿元,增长74.8%,占工业利税总额的73.9%,实现利润64.14亿元,增长67.1%,占工业利润总额的80.6%。劳动生产率24.15万元/人,比上年下降12.5%。 

在规模以上工业中,农副食品加工业、石油和天然气开采业、石油加工业、电气机械及器材制造业、电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、木材竹藤棕草制品业、非金属矿制品业、造纸及纸制品业、专用设备制造业、塑料制品业、家具制造业、烟草制品业、饮料制造业、非金属矿采选业、纺织业、医药制造业、通用机械制造业等行业年产值均超10亿元,全年实现产值956.24亿元,占全市规模以上工业总产值的92.7%。 

工业主要产品增长较快:服装727万件,增长74.6%;砖(折标准砖)4.18亿块,增长65.2%;人造板87.90万平方米,增长52.3%;铜材0.74万吨,增长50.7%;水泥401.32万吨,增长41.8%;塑料制品11.72万吨,增长39.5%;铝材0.22万吨,增长36.1%;变压器16.12万千伏安,增长29.0%;电饭锅6857.44万个,增长23.6%;天然原油413.50万吨,增长20.6%;机制纸及纸板15.94万吨,增长20.6%。 

全年资质等级以上建筑企业113个,房屋建筑施工面积1719万平方米,增长2.3%;房屋竣工面积564万平方米,下降4.3%。 

全年资质等级以上建筑企业实现总产值147亿元,比上年增长18.1%;实现利润总额1.7亿元,下降32.0%。 

四、固定资产投资 

全年全社会固定资产投资393.23亿元,增长33.1%。其中,基本建设投资完成198.55亿元,增长39.9%;更新改造投资完成57.30亿元,增长31.3%;房地产开发投资完成47.27亿元,增长28.6%。在全社会固定资产投资中,第一产业投资6.74亿元,增长24.5%;第二产业投资153.83亿元,增长30.8%;第三产业投资232.66亿元,增长35.1%。 

全年投资到位资金合计455.8亿元,增长46.2%。其中国内贷款62.5亿元,增长1.4倍;自筹资金309.6亿元,增长25.4%。 

全年商品房销售面积107.43万平方米,增长56.3%,其中住宅103.58万平方米,增长58.4%;商品房销售额40.18亿元,增长116.3%,其中住宅38.95亿元,增长1.2倍。 

五、国内贸易 

全年批发和零售业实现增加值85.30亿元,增长20.9%;住宿和餐饮业实现增加值26.85亿元,增长16.4%。 

全年社会消费品零售总额571.71亿元,增长22.2%,扣除物价因素,实际增长26.0%。其中,城市消费品零售额390.35亿元,增长23.2%;县及县以下消费品零售额181.36亿元,增长20.3%。分行业看,批发业零售额59.81亿元, 增长11.9%;零售业零售额412.37亿元,增长22.1%;住宿和餐饮业零售额99.27亿元,增长30.5%;其他行业零售额0.27亿元,下降45.5%。 

六、对外贸易 

全年外贸进出口总额28.18亿美元,下降15.3%。其中:进口总额14.53亿美元,下降14.4%;出口总额13.65亿美元,下降16.3%。 

从贸易方式看,一般贸易出口11.24亿美元,下降22.3%,占全市外贸出口总值的82.3%;加工贸易出口1.40亿美元,增长5.8%。从经营主体看,外商投资企业成为出口的主体,完成出口7.60亿美元,下降2.3%,占出口总额的55.7%;私营企业出口4.46亿美元,下降31.3%;国有企业出口1.50亿美元,下降22.9%。从出口商品看,在传统大宗商品出口中,水海产品及其深加工制品出口4.95亿美元,下降11.0%;机电产品出口2.64亿美元,下降18.6%;家具出口1.41亿美元,下降9.9%;高新技术产品出口1325万美元,下降28.9%。 

在主要出口市场中,对新兴市场出口增减互现,其中:印度0.74亿美元,增长3.5倍;俄罗斯0.25亿美元,增长25.7%;大洋洲0.51亿美元,增长4.3%;拉丁美洲0.81亿美元,下降38.2%;东盟1.44亿美元,下降33.2%;中东地区0.59亿美元,下降28.6%;非洲0.59亿美元,下降0.1%。对原主要市场出口大部分保持增长,其中:英国0.68亿美元,增长8.6%;香港1.02亿美元,增长3.1%;美国4.52亿美元,增长2.1%;日本0.81亿美元,下降48.2%;欧盟1.69亿美元,下降35.6%。 

全市出口企业172家,比上年减少88家。其中,出口超500万美元的企业60家,比上年减少12家。在出口超500万美元的企业中,超1000万美元的有34家,比上年减少10家,其中超1亿美元的企业仅1家。  

全年签订利用外资项目8个,比上年下降76.5%;合同外资金额0.94亿美元,下降6.1%;实际利用外资金额0.29亿美元,下降83.2%。 

七、交通、邮电和旅游 

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值76.62亿元,增长11.9%。 

全年货运总量9190万吨,增长19.1%。其中,铁路运输2578万吨,增长1.1%;公路运输4080万吨,增长12.1%;水上运输1431万吨,下降6.2%;管道运输1101万吨,下降10.2%。 

全年旅客发送12234万人次,增长7.1%。其中,铁路175.4万人次,下降5.2%;公路11363万人次,增长3.8%;水运656万人次,增长122.5%;民用航空39.6万人次,增长30.7%。 

全年港口货物吞吐量11838万吨,增长13.8%,其中湛江港集团有限公司6427万吨,增长7.9%;全年港口集装箱吞吐量23.16万标准箱,下降18.5%。 

年末全市民用汽车保有量12.36万辆,比上年增长16.1%。其中私人汽车9.17万辆,增长23.5%。民用轿车保有量5.38万辆,增长29.9%,其中私人轿车4.46万辆,增长37.7%。 

全年完成邮电通信业务总量89.39亿元,增长21.8%;其中电信业务总量85.16亿元,增长21.9%;邮政业务总量4.22亿元,增长18.9%。年末电话交换机总容量达到677.96万门,增加180.36万门,增长36.2%。年末本地电话用户102.2万户,其中城市电话用户67.4万户,乡村电话用户34.8万户。年末移动电话用户366.3万户,增加89.8万户。年末全市电话用户总数468.5万户,增加80.6万户。 

  全年接待海外游客人数8.09万人次,增长27.8%。其中,外国人3.23万人次,增长20.5%;香港、澳门和台湾同胞4.86万人次,增长33.2%。在国际入境旅游者中,入境过夜人数5.07万人次,增长53.6%。国际旅游外汇收入2236.74万美元,增长18.3%。全年出境人数0.64万人次,比上年下降4.5%。国内旅游人数达1143.06万人次,增长29.2%;国内旅游总收入51.64亿元,增长13.0%。 

八、金融、证券和保险 

  全年金融保险业实现增加值19.68亿元,增长18.7%。全市年末金融机构本外币存款余额1316.10亿元,增长22.3%,其中:人民币存款余额1306.88亿元,增长22.6%。在人民币存款余额中,企业存款236.75亿元,增长36.2%,城乡居民储蓄存款余额810.79亿元,增长14.6%。金融机构本外币贷款余额629.71亿元,比年初增长32.0%,其中:人民币贷款余额613.37亿元,增长30.6%。在人民币贷款余额中,短期贷款266.98亿元,增长14.9%,中长期贷款306.81亿元,增长59.3%。受住房消费贷款的拉动,金融机构消费贷款继续保持增长。年末居民个人消费贷款余额46.88亿元,增长53.2%,其中,住房按揭贷款余额41.49亿元,增长44.4%;汽车消费贷款余额0.18亿元,下降6.6%。金融机构现金收入2118.05亿元,比上年同期增长7.2%,金融机构现金支出2084.38亿元,增长7.4%,收支相抵现金净回笼33.67亿元。 

年末全市辖区内共有证券业金融机构6家,累计证券交易额1766.95亿元,比上年增长93.5%。其中,股票交易额1695.58亿元,增长87.9%。 

年末全市有各类保险公司23家,全年保费收入23.23亿元,比上年下降1.3%。其中,财产险保费收入5.19亿元,占全年保费收入的22.4%,增长18.3%;人寿险保费收入18.04亿元,占全年保费收入77.6%,下降5.7%。全年各类保险赔款给付支出5.94亿元,增长13.7%,其中:财产险赔款2.50亿元,增长5.3%;寿险业务给付和赔款3.44亿元,增长20.7%。 

九、教育和科学技术 

全市各类中等职业教育(含技工学校)招生6.25万人,在校生13.40万人,毕业生2.96万人。普通高中招生6.62万人,在校生16.45万人,毕业生4.73万人。普通初中招生17.71万人,在校生49.44万人,毕业生13.28万人。普通小学招生9.88万人,在校生83.77万人,毕业生18.27万人。特殊教育招生155人,在校生1702人。幼儿园在园幼儿15.99万人。 

年末全市县及县以上国有独立研究与开发机构、科技情报和文献机构共31个;大中型工业企业拥有技术开发机构47个。全年投入市级科技三项经费2050万元,比上年增长36.7%。民营科技企业323家,比上年增加6家;从业人员1.94万人,增长5.7%。 

全年组织实施国家、省、市科技计划项目240项,省部产学研合作项目9项。全年获市级科学技术奖49项,获省部级以上科技成果10项。全年申请专利量839件,增长29.9%,其中发明专利198件,下降2.9%;专利授权量 507件,增长34.8%。全年共签订技术合同48项,技术合同成交金额1135.6万元。全市共有省级以上高新技术企业31家,实现高新技术产品产值20032万元。 

截止2009年底,全市拥有各类名牌产品称号的企业15家;拥有中国名牌产品13个,广东省名牌产品17个;拥有中国驰名商标8个,广东省著名商标74个。 

全市共有产品质量检测实验室18个,其中国家检测中心1个。监督抽检产品292种,产品抽查合格率86.7%。法定计量技术机构6个,强制检定计量器具3.97万台件。全年完成产品认证企业357个。全市共有海洋观测、监测站点55个;天气雷达观测站1个,气象天气雷达1部,卫星云图接收站点1个,已建成自动气象观测站61个;建成地震台站5个,地震遥测台网1个。 

十、文化、卫生和体育 

年末全市共有艺术表演团体9个,文化馆9个,群众艺术馆1个,博物馆6个,公共图书馆7个。广播电台6座,中波广播发射台1座,电视发射、转播台6座。全市有线电视用户45.62万户,有线数字电视用户11.35万户。广播综合人口覆盖率96.7%,电视综合人口覆盖率96.3%。年末公共图书馆藏书量112.60万册(件);全年出版全市性报纸5402万份,各类期刊97万册。全市共有综合档案馆11个,已开放各类档案10315卷。 

年末全市共有各类卫生机构954个,比上年增长5.4%。其中医院、卫生院167个,妇幼保健机构11个,专科疾病防治机构13个,疾病预防控制中心7个,医学科学研究机构2个,卫生监督检验机构6个。各类卫生机构拥有床位17843张,增长13.7%。各类卫生技术人员21031人,增长8.0%。其中执业医师5473人,增长9.9%;执业助理医师2140人,增长8.3%;注册护士7444人,增长9.0%;疾病预防控制中心卫生技术人员641人,增长61.5%;卫生监督检验机构卫生技术人员116人,与上年持平。 

全市农村自来水改造受益人口531.4万人,自来水普及率89.4%,比上年提高0.6个百分点;卫生厕所普及率66.9%,提高3.1个百分点;粪便无害化处理率78.3%,提高3.1个百分点。 

全市体育健儿在国内外重大比赛中, 7人获得全国冠军,47人获得全省冠军。全年共获得省级以上运动奖牌197枚,其中,金牌66枚,银牌60枚,铜牌71枚;为国家和省输送运动员8人。年末全市共有业余体校11间,在校生人数2788人。全民健身运动和体育活动蓬勃发展,在公共场所增设大批健身设施,全市共组织各类群众性大型体育活动38次,参加人数82.1万人。 

十一、人民生活、社会保障和安全生产 

全年市区居民人均可支配收入13665.21元,增长10.5%。城市居民恩格尔系数为44.8%,比上年下降1.6个百分点。城镇居民人均住房建筑面积28.36平方米,比上年增加0.28平方米 

  全年农村居民人均纯收入5895元,增长10.6%。农村居民恩格尔系数为50.5%,比上年下降0.5个百分点。农村居民人均住房使用面积28.5平方米,比上年增加0.7平方米 

年末全市参加基本养老保险81.6万人,比上年增长4.1 %。其中参保职工63.2万人,增长3.1%;参保离退休人员18.4万人,增长7.6%。参加职工医疗保险47.3万人(不含农垦系统),增长0.4%。其中参保职工34.1万人,下降0.9%;参保退休人员13.2万人,增长3.9%。参加职工失业保险33.2万人,增长3.1%。年末领取失业保险金0.9万人,比上年下降25.0%。参加工伤保险26.8万人,增长6.8%。参加生育保险33.6万人,增长2.8%。 

实行城乡医疗保险一体化。年末城乡居民参加医疗保险人数546万人,参保率97.1%。 

年末享受低保救济的困难群众17.44万人,比上年增长11.0%。其中:城镇享受低保救济的困难群众4.51万人,增长5.2%;农村享受低保救济的困难群众12.93万人,增长13.2%。全市各类收养性社会福利单位共有床位1400张,收养人员1145人。城镇建立各种社区服务设施1059处。全年销售社会福利彩票13158万元,筹集社会福利资金4380万元,直接接收社会捐赠1735.36万元。 

全年共发生各类事故1709起,比上年下降4.4%;死亡246人,下降3.9%;受伤2095人,下降7.5%;直接经济损失866.85万元,下降21.1%。其中,道路交通事故1580起,下降9.1%;死亡222人,下降5.1%;受伤2079人,下降8.1%;直接经济损失501.80万元,下降22.6%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.21,道路交通万车死亡率为3.89。 

十二、人口、资源与环境 

年末全市常住人口699.43万人。 

全年人工增雨总量达3亿立方米。年末全市大型水库蓄水总量6.07亿立方米,比上年减少1.94亿立方米。全年总用水量26.68亿立方米。其中生活用水4.40亿立方米,增长8.5%;工业用水 2.06亿立方米,与上年持平;农业用水20.22亿立方米,下降0.9%。 

全年平均日照时数1981.8小时,比上年增加117.4小时。全市建成城市烟尘控制区6个,烟尘控制区面积211.65平方公里。建成城市环境噪声达标区6个,环境噪声达标面积139.53平方公里。全市建成污水处理厂7座,市区城市污水日处理能力20万立方米;市区城市污水集中处理率为87.2%。建成符合标准的生活垃圾无害化处理场1座,城市生活垃圾日处理能力700吨;城市生活垃圾无害化处理率为97.4 %。 

全市近岸海域达到一类海水水质标准比例为70.0%,达到二类海水水质标准比例为2.0%,达到三类海水水质标准比例为22.6%,四类海水水质标准比例为3.2%,劣四类海水水质比例为2.2%。未达到清洁水质标准的海域面积5610.5平方公里,比上年减少10.0%。全年发现赤潮1次,比上年减少1次;累计面积60平方公里,减少72.1%,未直接造成经济损失。 

全年完成宜林荒山造林513公顷,迹地林更新9023公顷,低产低效林改造6530公顷。全市森林覆盖率28.1%。全市共有国家级生态示范区3个;自然保护区20个,总面积(包括海域)20813平方公里,其中国家级自然保护区3个。国家地质公园1个。 

全市环境空气质量比上年有明显提高,在全国城市中位居前列。市区大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物的年日平均值分别为0.012毫克/立方米、0.012毫克/立方米、0.043毫克/立方米,均符合国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的二级标准(API指数小于100)。市区大气质量继续保持良好且略优于上年,空气污染指数在26-54之间,其中达到一级标准(API指数小于50)的天数占全年的95.1%(比上年提高15.6个百分点),其余天数均为二级(良)。 

全市水质总体保持稳定,达到所在功能区的要求。其中市区地表水质(湖光岩湖)达标率100%,饮用水源水质达标率100%。 

全市全年工业和生活废水的化学需氧量(COD)排放总量为5.93万吨,比上年减少3.1%;工业和生活废气的二氧化硫(SO2)排放总量为4.39万吨,增加7.3%。重点工业废水排放量3680万吨,减少9.0%;COD排放量6050吨,减少23.1%;SO2排放量30022吨,增加4.5%;烟尘排放量7346吨,减少1.8%;工业氮氧化物(NOx)排放量14742吨,比上年减少15.1%;工业粉尘排放量3060吨,减少1.8%。  

公报注释: 

  1、本公报数据为初步统计数。 

2、本公报中地区生产总值、各产业增加值、总产值绝对数按现价计算,增长速度均按可比价计算。 

  3、规模以上工业企业是指年主营业务收入500万元及以上工业企业;限额以上批发零售企业是指年销售额2000万元及以上批发企业和年销售额500万元及以上零售企业。 

4、恩格尔系数是指居民食品消费支出占全部消费支出的比重。 

5、2008年三次产业结构根据第二次全国经济普查结果作了相应调整。 

附表:2009年湛江市经济发展统计表 

表1:2009年市区居民消费价格比上年涨跌情况 

单位:% 

指      标 

市     区  

居民消费价格总水平 

-0.6 

食  品  

1.3 

其中:粮食 

3.3 

烟酒及用品 

2.9 

衣  着 

-4.9 

家庭设备用品及服务 

0.0 

医疗保健及个人用品 

1.8 

交通和通信 

-3.1 

娱乐教育文化用品及服务 

0.5 

居  住 

-5.3 

表2:2009年主要农产品产量 

                                             单位:万吨 

产品名称 

绝对数 

比上年增长% 

粮    食 

142.13 

11.6 

#:稻 谷 

109.82 

12.9 

糖    蔗 

997.00 

3.5 

花    生 

12.72 

6.6 

蔬    菜 

239.56 

7.9 

水    果 

188.13 

8.7 

肉类总产量 

36.91 

3.4 

水 产 品 

100.67 

1.8 

表3:2009年规模以上工业企业主要产品产量 

产品名称 

单  位 

绝对数 

比上年增长% 

天然原油 

万吨 

413.50 

20.6 

天然气 

亿立方米 

50.33 

-5.7 

配混合饲料 

万吨 

146.38 

-0.1 

食用植物油 

万吨 

8.99 

-61.5 

成品糖 

万吨 

104.15 

3.9 

卷烟 

亿支 

135 

1.9 

人造板 

万平方米 

87.90 

52.3 

家具 

万件 

117.19 

-58.8 

机制纸及纸板 

万吨 

15.94 

20.6 

原油加工量 

万吨 

383.42 

-14.9 

汽油 

万吨 

85.76 

2.3 

柴油 

万吨 

173.93 

-17.3 

燃料油 

万吨 

48.05 

-54.4 

液化石油气 

万吨 

15.44 

-4.7 

农用化肥 

万吨 

29.11 

2.3 

日用玻璃制品 

万吨 

2.31 

-25.2 

交流电动机 

万瓩 

9.36 

13.9 

变压器 

万千伏安 

16.12 

29.0 

电饭煲 

万个 

6857.44 

23.6 

灯具照明装置 

万台(套) 

203.89 

-55.0 

发电量 

亿千瓦小时 

73.36 

3.4 

供电量 

亿千瓦小时 

58.16 

14.0 

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