2013年，国际经济形势好转中仍然存在波动，市场复苏进程时现不确定性不稳定性因素，国内经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存。我国通过实施稳增长、调结构等政策，灵活应对，积极开拓，使外贸进出口处于稳中有进，稳中向好的态势。而我市努力抓住国内外经济机遇，调动积极因素创造有利条件，培育外贸竞争优势，使进出口贸易跃上双位数的增长，实现进出口总额55.13亿美元，比去年同期增长17.3%，增幅在全省排第四位。比全国和全省分别高9.7和6.4个百分点。其中出口26.22亿美元，增长18.7%；进口28.9亿美元，增长16%，自07年以来出口增幅首次高于进口。2013年实际利用外资13183万美元，同比增长51.1%，增幅为全省第一。
一、进出口贸易运行良好
1、出口额逐季递增，进口额弧形平缓。
各季度出口额与去年同期相比均为正增长，形成出口额逐季递增的态势。第四季主要是由于水产品、机电产品和家具出口大增，拉动出口总额同比增长33.7%，实现83489万美元，再创历史新高，其中12月出口额为全年最高，达30737万美元。各季度进口额走势呈平缓弧形，波峰位于第二季，原油、大豆、油菜籽进口增长明显，实现进口总额82552万美元，未及去年最高109668万美元。波谷位于第四季，进口额为57298万美元，主要受11月进口额回落至全年最低影响，原油和大豆进口均为零。13年出口累计增长比进口高2.7个百分点，总额差距也比去年稍有收窄。07年出口增长开始低于进口，08年至今一直呈现贸易逆差，出口比重近几年一直占进出口总额47%左右。
2、一般贸易和加工贸易进出口持续增长，保税仓进出口大幅回落。
我市一般贸易和加工贸易近几年都能保持较快增长。2013年实现一般贸易进出口472176万美元，增长25.6%，占全市进出口总额的85.6%，其中出口231314万美元，增长20.5%；进口240862万美元，增长31%，。加工贸易进出口46489万美元，增长37.2%，其中出口25627万美元，增长14.8%；进口20862万美元，增长80.5%。进料加工进出口止跌小升5%，来料加工进出口迅猛增长79.8%，对加工贸易进出口增长起了很大的拉动作用。保税仓进出境货物进出口在经历了去年的急升之后，今年同比急降49.6%，实现30041万美元，几乎回到
2011年的规模。其中出口5324万美元，下降19.7%；进口24717万美元，下降53.3%。有关部门加强了对保税仓进出口的监管，实行规范化运作，揭制虚假贸易套利骗补等不法行为，以更好地发挥保税仓在外贸中的优势
3、私营企业进出口大幅增长，出口规模进一步与外商投资企业接近。
相关政策扶持和法律保护，为私营企业的发展创造平等的外部环境和更多的自由伸展空间。私营企业凭借灵活的机制，奋力开拓国际市场，向处于进出口主导地位的外商投资企业快步追赶，差距逐年收窄。2013年实现进出口198386万美元，增幅达71%，其中出口110980万美元，增长29.7%，进口实现87406万美元，激增1.9倍，表现不俗。外商投资企业进出口实现274552万美元，增长0.4%，其中出口112886万美元，增长12.8%；进口161666万美元，下降6.8%，占进出口总额比重稍降至49.8%。国有企业进出口75622万美元，下降3.2%，其中出口35984万美元，增长8.9%；进口39638万美元，下降12%。2013年我市出口额过亿美元的企业有3家，比去年增加1家；出口超1500万美元的企业有46家，比去年增加3家。
4、东盟成为我市第一大出口市场。
我市发力打造广东与东盟对接的“桥头堡”，不断拓展双方合作领域，成效显著。2013年对东盟出口57786万美元，增长64.5%，占出口总额的22%，超过美国成为我市第一大出口市场。另外出口大幅增长的有阿联酋16181万美元，增长81.8%；澳大利亚11684万美元，增长41.9%；泰国10072万美元，增长2.6倍；新加坡9553万美元，增长1.1倍；俄罗斯7358万美元，增长1.4倍。相比之下对传统市场出口增长平缓，对美国出口52626万美元，增长8%；日本12487万美元，增长5.0%；香港18028万美元，增长10.7%。对欧盟出口20783，下降9.3%；
在进口方面，阿联酋2012年急降，2013年重新回升为我市进口额最大的国家，达41172万美元，增长1.4倍。进口大幅增长的还有巴西37811万美元，增长1.9倍；赤道几内亚21993万美元，增长1.1倍；加拿大17192万美元，增长37.1%，阿根廷9693万美元，增长41.5倍；美国34257万美元，增长28.4%。
5、传统大宗商品出口发展良好，是拉动出口总额增长的主导力量。
位居我市前三名的传统出口商品都有较高的增长速度。水海产品及其他深加工制品，以其过硬的质量保证，出口量增价扬，实现82917万美元，同比增长30.8%。我市成功通过欧盟的严格安全检验，12月出口欧盟水产品529.6吨，同比增长297.6%。机电产品出口49254万美元，增长20.9%，我市小家电出口主要目的地由原来比较集中的东南亚和印度等地区，逐步向美国、欧盟、俄罗斯、南美以及中东等地区扩展。家具及其零件出口55314万美元，增长31.3%，相比前两年的高速稍有放缓，主要是由于欧美出台新规定带来的影响。我市家具产品除了发展欧美、加拿大、日本等传统市场外，对阿联酋、东盟等新兴市出口也有较快增长。三大类商品占出口总额七成以上，对出口总额每月走势起到关键的影响，其增势强劲，有力地拉动了出口总额的增长。另外出口额达亿美元以上的还有纺织纱线、织物及制品1.36亿美元，同比稍降3.8%；纸及纸板1.18亿美元，增长53.4%。
进口仍以资源性商品为主，进口额达亿美元以上商品有原油12.57亿美元，同比下降6.8%；大豆4.96亿美元，增长1.2倍；油菜籽1.59亿美元，增长1.2倍；食糖1.07亿美元，增长2倍。
二、利用外资规模亟待提升
（一）实际利用外资增势强劲。
1、2013年我市实际利用外资13183万美元，同比增长51.1%，增幅居全省第一。但规模仍然较小，在全省21个市中排名靠后，尚未恢复危机影响前07、08年的水平。签订的项目（企业）为9个，比去年下降25%；合同外资8106万美元，同比下降74.6%，签订项目数量与合同外资均远低于省内其他市，形势严峻。
2、利用外资方式仍然为单纯依靠外商直接投资，其中签订的中外合资企业（项目）2个，合同外资726万美元，实际利用外资7290万美元；外资企业（项目）7个，合同外资7380万美元，实际利用外资5515万美元；中外合作企业实际利用外资378万美元。
3、2013年实际利用外资的行业分布与去年有所不同，去年是一边倒，78.3%的外资集中在制造业，今年有47.6%的外资利用在交通运输、仓储和邮政业，32.4%在制造业，13.7%在批发和零售业。外资流向呈现出对制造业外其他行业的投资信心。
4、实际利用外资主要仍是来自香港，占了73.9%的比重；投资性公司投资和创业投资公司投资占16.5%；英属维京群岛占7.3%。
（二）外商投资企业数量小幅增长。
2013年外商投资企业工商登记年末实有数为580户，比去年增加16户。其中中外合资企业111户，中外合作法人企业25户，外资企业160户，外商投资股份有限公司2户。
外商投资企业工商登记年末实有数的行业分布，制造业比去年减少6户，但数量仍是最多，有178户；批发和零售业比去年增加7户，达到116户；农林牧渔业49户，比去年少1户；电力、燃气及水的生产和供应业32户，比去年增加10户。
外商投资企业投资总额46.59亿美元，比去年增长3.5%；注册资本24.6亿美元，与去年基本持平；其中外方注册资本15.04亿美元，同比增1.3%。
三、两大优势支撑进出口贸易快速增长。
与全国和全省平稳增长相比，我市13年外贸呈现较快的增速，这番成绩主是我市近年来积极培育进出口新优势发挥作用的结果。
一是产业优势。我市拥有丰富海洋资源，发展水产品出口贸易得天独厚。现有水产品加工企业187家，已取得出口卫生注册的水产加工企业35家，数量在省内排名第一，从业人数超过100万人。有全国最发达、产业链完善的水产加工业，有全国最完善的水产品流通信息服务网络，以及全国最大水产品批发市场。我市水产品先后18次顺利通过美国、欧盟、韩国、俄罗斯等国家和地区的各项检查。出口水产品的原料供应和质量保障优势明显，出口水产品质量安全水平逐年提升。
湛江是全球最大电饭锅生产基地，今年电饭锅出口依然保持高速增长。电饭锅出口企业在保证产品质量的同时，针对欧美市场对产品进行适应性技术改良和升级，取得了较好的市场反响，高档和智能型的产品出口增长较快。产品更新换代带来一定的利润增长空间。
经过多年的培育发展，我市成为我国木制品加工和出口主要基地之一，生产工艺，工厂管理等都很成熟，市场适应能力和抗风险能力较强，质量水平不断提高。
国家产业布局调整为我市对外经济发展带来了新的机遇。在新一轮的重工业化浪潮中，基于原材料进口、消费、交通等因素考虑，大项目纷纷向沿海布局。湛江作为新一轮布局中众多企业选址的对象，具备未来增长的潜力。
二是港口物流优势。湛江具有优越的交通港口，便于货物大进大出，是大西南出海通道的物流中心。湛江港目前已建有亚洲最深的30万吨级深水航道、全国最大的30万吨级油码头、华南最大的25万吨级铁矿石码头及15万吨级煤炭专业码头等，直接通航的国家和地区达100多个。国内货物从湛江港出发，基本可直达国内沿海港口。宝满集装箱码头于11月8日试运行，这是粤西最大、最先进的15万吨级集装箱码头。随着航线的不断增多，湛江港的航线布局将更为优化，对周边适箱货源形成强大的聚集及辐射作用，为进出口运输提供更多便利。
四、四个问题需积极应对。
1、应对不断提高的贸易技术壁垒。各种贸易技术壁垒纷繁复杂，标准不断提高，使出口企业风险增加，经营成本上升，削弱企业出口竞争力。例如2013年前三个季度就出台了5项ErP措施和3项能源标识措施，欧盟新木材法案在3月正式开始强制实施，对我市机电产品和家具产品出口带来很大影响。相关部门应帮助企业及时跟踪和熟悉了解新措施的要求，制定有效的应对方案。其次通过开拓新兴市场，走海外市场多元化的发展道路，有效规避贸易风险，将贸易壁垒的影响降至最低。第三是加强技术创新，在设计研发产品过程中尽可能地融入节能、环保等先进理念，以便于提高产品的附加值和竞争力。第四是主动进行各项权威认证，打出品牌优势。
2、应对出口产品成本上涨。人民币升值，原材料价格提高，人工成本增加，导致产品出口盈利空间缩小。企业经营信心不足，甚至出现有单不敢接的现象。当廉价生产优势不再，便要面对来自其他发展中国家的激烈竞争。建议企业优化生产流程，尽量减少生产中可能出现的材料浪费现象，更多采用机械化生产，提高工人工作效率，降低人力成本，从而保持有竞争力的价格；从长远来看，出口企业应参与到产业链上除生产以外的更多环节，从而拓展利润来源，分享更多收益。
3、应对科技进步对传统技术与产业带来的压力。世界科技进步日新月异，当前以信息技术为基础，包括新能源、新材料、生物技术等的科技革命悄然而至，将推动新一轮战略性新兴产业发展。传统技术和产业将为新技术新产业腾出发展空间，这是我们必须抓住的重大机遇。通过大力提升企业科技创新能力，争取在一些关键领域取得技术突破，加快高新技术产业发展和传统产业改造升级，实现跨越式发展。
4、应对利用外资规模滞后。我市招商引资规模处于省内落后地位，引进项目特别是有产业带动效应的大项目不多，利用外资不足。有关部门应加强投资环境建设，开启新思路，拓宽外资利用领域，灵活外资利用方式，优化外资利用产业结构，抓住经济全球化带来的机遇，更好地运用外部资金，发展我市高端制造、高端服务、新兴产业。
